Università degli Studi di Urbino Carlo Bo / Portale Web di Ateneo


DIRITTO AMMINISTRATIVO

A.A. CFU
2013/2014 9
Docente Email Ricevimento studenti
Matteo Gnes Negli orari indicati nell'apposito calendario affisso presso la Scuola di Scienze politiche; oppure dopo le lezioni; oppure previo appuntamento da chiedere al docente per email.

Assegnato al Corso di Studio

Giorno Orario Aula

Obiettivi Formativi

Il corso si propone di fornire agli studenti i concetti teorici fondamentali relativi all'organizzazione ed all'azione dei pubblici poteri; un quadro aggiornato del loro operato e dei corrispondenti rimedi esperibili da parte delle varie figure soggettive; un quadro dei rapporti tra ordinamento nazionale ed europeo.
Il corso è - per gli studenti che sceglieranno tale opzione - un "corso misto", per cui parte del programma (ossia, tra le due opzioni di parte speciale, quella relativa al diritto amministrativo europeo) sarà tenuta in lingua inglese (con materiali in inglese). Anche per la parte speciale, comunque, gli studenti potranno studiare su materiali e testi in lingua italiana e sostenere l'esame in lingua italiana.
The course will be a "mixed-type course", as part of it (concerning the "Foundations of European Administrative Law") will be held in English. As concerns that part of the exam, English texts will be available and students will have the possibility to study and take the exam in English. Students, however, may decide to study on materials in Italian and take the exam in Italian.

Programma

Il corso avrà ad oggetto i seguenti temi:

I. Parte generale (Diritto amministrativo)
1. il diritto amministrativo: nascita, sviluppo, principi e funzioni;
2. l'organizzazione; 
3. il personale;
4. il procedimento;
5. il provvedimento;
6. i controlli; la responsabilità; cenni sulla giustizia amministrativa.

OLTRE ALLO STUDIO DELLA PARTE GENERALE, IL PROGRAMMA D'ESAME PREVEDE LO STUDIO DI UNA DELLE DUE PARTI SPECIALI (IN ALTERNATIVA TRA DI LORO).

II.a. Parte speciale (opzione "A") (Finanza pubblica ed attività economica della pubblica amministrazione):
7. la finanza pubblica;
8. i beni pubblici;
9. i contratti.

OPPURE:

II.b. Parte speciale (opzione "B": in lingua inglese) (Fondamenti del diritto amministrativo europeo)
7. I principi del diritto amministrativo europeo
8. Il rapporto tra giudice ed amministrazione nazionale ed europea
9. L'influenza del diritto europeo sul diritto amministrativo nazionale e la scelta del diritto
This special part of the course ("Foundations of European Administrative Law"), which will be held in English, deals with:
7. The principles of European Administrative Law
8. The relationship between national and European judges and administrations
9. The influence on EU law on national administrative law and the "choice of law".

Eventuali Propedeuticità

Si suggerisce di sostenere prima l'esame di Istituzioni di diritto pubblico o di Diritto costituzionale.

Risultati di Apprendimento (Descrittori di Dublino)

Obiettivo del corso è di fornire le conoscenze di base (teoriche ed applicate) del diritto amministrativo, anche attraverso l'esame critico dei materiali che verranno discussi durante la lezione.

Attività di Supporto

Seminario sulla ricerca in ambito giuridico.


Modalità Didattiche, Obblighi, Testi di Studio e Modalità di Accertamento

Modalità didattiche

Lezione frontale ed esercitazioni in aula. In particolare, verrà richiesto agli studenti che frequentino il corso di esaminare e discutere in aula casi e materiali (norme, sentenze, documenti vari), selezionati dal docente, idonei ad abituarli all’uso dei documenti relativi al diritto delle pubbliche amministrazioni. Della partecipazione degli studenti si terrà conto in sede di esame di profitto.

Obblighi

Si suggerisce una frequenza assidua alle lezioni.
Per la parte speciale "B" del corso, gli studenti dovranno sempre avere a disposizione in aula una copia del Trattato Ue e del Trattato sul funzionamento dell'Ue.
Students must always bring to class a copy of the EU and FEU Treaties.

Testi di studio

Per la parte generale:
- S. Cassese (a cura di), Istituzioni di diritto amministrativo, Milano, Giuffrè, 2012 (4a edizione), cap. I-IV, VII, VIII, X-XII.
- è inoltre consigliato l'uso di un "codice amministrativo" aggiornato, in cui siano raccolte le principali norme della materia (come quelli pubblicati dagli editori Maggioli, Simone e Giuffrè).
In alternativa gli studenti potranno utilizzare altri manuali di diritto amministrativo, che esaminino in modo aggiornato e scientifico i temi trattati nel corso. Tra gli altri manuali si segnalano: M. Clarich, Manuale di diritto amministrativo, Bologna, Il Mulino, 2013; e M. D'Alberti, Lezioni di diritto amministrativo, Torino, Giappichelli, 2012 (ove però non sono trattati tutti gli argomenti del programma).

 

Per la parte speciale "A":
- S. Cassese (a cura di), Istituzioni di diritto amministrativo, Milano, Giuffrè, 2012 (4a edizione), cap. V. VI, IX.

 

Per la parte speciale "B":

(a) testi in italiano:
- G. della Cananea (a cura di), Diritto amministrativo europeo. Principi e istituti, Milano, Giuffrè, 2011 (seconda edizione) (solo capp. I-IV), e:
- M. Gnes, Scelta del diritto (nell'ordinamento europeo), in Dizionario di diritto pubblico, a cura di S. Cassese, Milano, Giuffrè, 2006, vol. VI, pp. 5449-5460.
Oppure, in alternativa:
(b) testi in inglese (textbooks in English):
- P.P. Craig, EU Administrative Law, Oxford, Oxford University Press, 2012 (only ch. 1. History and Typology; 3. Centralized Management; 9. Foundations; 10. Courts; 11. Access; 12. Process; 22. Remedies I: EU; 23. Remedies II: Member States; 24. Ombudsman), and
- C.M. Tiebout, A pure theory of local expenditures, in Journal of Political Economy, vol. 64, 1956, pp. 416-424, and
- K. Gatsios - P. Holmes, Regulatory competition, in P. Newman (edited by), The new Palgrave dictionary of economics and the law, London - New York, Macmillan Reference Ltd - Stockton Press, 1998, vol. 3, pp. 271-275, and
- M. Gnes, European legal integration: new possibilities for EU and non-EU citizens?, in L. Matei (editor), Normativity, fundamental rights and legal order in the EU - Normativité, droits fundamentaux et ordre juridique dans l'UE, Bucharest, Editura Economică, 2010, pp. 29-56.
In alternativa a parte dei testi indicati, gli studenti frequentanti potranno utilizzare testi e materiali distribuiti in aula. As an alternative to part of the abovementioned texts, students attending the classes may study on texts and materials distributed during classes.

Modalità di
accertamento

Verifica scritta di fine corso (per i soli frequentanti) ed esame orale. Gli studenti devono dimostrare di possedere un’adeguata conoscenza della Costituzione, delle principali norme europee e delle principali leggi amministrative.

Aggiornamento del 4 giugno 2014:

- l’esame è articolato in una prova scritta (10 domande a risposta multipla e due domande a risposta breve) ed in una prova orale, che si svolgerà subito dopo;

- il voto finale dell’esame è dato dalla media della prova scritta e di quella orale. Tuttavia l’insufficienza della prova scritta non preclude la possibilità di sostenere la prova orale;

- per garantire la migliore organizzazione dell’esame, nel pomeriggio del giorno precedente l’esame sarà indicato, anche sul sito web della Scuola, il calendario con l’ora di inizio dell’esame, con eventuale ripartizione sulla base della lettera iniziale del cognome dei candidati. Nel caso in cui tale calendario non sia pubblicato, gli studenti dovranno presentarsi puntualmente all’orario indicato nel calendario degli esami della Scuola, per sostenere la prova scritta;

- gli studenti che non intendano più presentarsi all’esame sono invitati a cancellarsi dalla lista almeno 24 ore prima dell’esame o, in caso ciò non sia possibile, ad avvertire il docente per e-mail (matteo.gnes@uniurb.it) entro le ore 24 del giorno precedente l’esame.

Disabilità e DSA

Le studentesse e gli studenti che hanno registrato la certificazione di disabilità o la certificazione di DSA presso l'Ufficio Inclusione e diritto allo studio, possono chiedere di utilizzare le mappe concettuali (per parole chiave) durante la prova di esame.

A tal fine, è necessario inviare le mappe, due settimane prima dell’appello di esame, alla o al docente del corso, che ne verificherà la coerenza con le indicazioni delle linee guida di ateneo e potrà chiederne la modifica.

Informazioni Aggiuntive per Studenti Non Frequentanti

Testi di studio

V. testi indicati per gli studenti frequentanti.

Modalità di
accertamento

Esame orale o scritto ed orale. Gli studenti devono dimostrare di possedere un’adeguata conoscenza della Costituzione, delle principali norme europee e delle principali leggi amministrative.

Aggiornamento del 4 giugno 2014:

- l’esame è articolato in una prova scritta (10 domande a risposta multipla e due domande a risposta breve) ed in una prova orale, che si svolgerà subito dopo;

- il voto finale dell’esame è dato dalla media della prova scritta e di quella orale. Tuttavia l’insufficienza della prova scritta non preclude la possibilità di sostenere la prova orale;

- per garantire la migliore organizzazione dell’esame, nel pomeriggio del giorno precedente l’esame sarà indicato, anche sul sito web della Scuola, il calendario con l’ora di inizio dell’esame, con eventuale ripartizione sulla base della lettera iniziale del cognome dei candidati. Nel caso in cui tale calendario non sia pubblicato, gli studenti dovranno presentarsi puntualmente all’orario indicato nel calendario degli esami della Scuola, per sostenere la prova scritta;

- gli studenti che non intendano più presentarsi all’esame sono invitati a cancellarsi dalla lista almeno 24 ore prima dell’esame o, in caso ciò non sia possibile, ad avvertire il docente per e-mail (matteo.gnes@uniurb.it) entro le ore 24 del giorno precedente l’esame.

Disabilità e DSA

Le studentesse e gli studenti che hanno registrato la certificazione di disabilità o la certificazione di DSA presso l'Ufficio Inclusione e diritto allo studio, possono chiedere di utilizzare le mappe concettuali (per parole chiave) durante la prova di esame.

A tal fine, è necessario inviare le mappe, due settimane prima dell’appello di esame, alla o al docente del corso, che ne verificherà la coerenza con le indicazioni delle linee guida di ateneo e potrà chiederne la modifica.

Note

Ulteriori informazioni ed il calendario del corso saranno disponibili, prima dell'avvio delle lezioni, sul sito web della Scuola di Scienze politiche, all'indirizzo www.uniurb.it/scipol/da.htm.

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